东兴市市场监督管理局 行政处罚决定书 东市监处罚〔2025〕185号

东兴市市场监督管理局

行政处罚决定书

东市监处罚〔2025〕185号

当事人：东兴市梁生特产店

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92450681********** 

住所：广西防城港市东兴市东兴镇中心农贸市场特产行6号摊

经营者：梁*

2024年12月3日，我局在国家市场监督管理总局食品安全智慧监管系统查收到当事人销售的白芷不合格的检验报告。2024年12月6日，我局将检验报告（No：A2240387139170004C）送达当事人并对其经营场所进行核查。核查中，在店中发现检验报告标称的同批次的不合格白芷，执法人员采取行政强制措施。2025年1月16日，执法人员对梁*进行询问调查。通过收集案件的相关证据材料，现已将当事人的违法事实调查清楚。

当事人于2019年07月01日办理了营业执照，可以经营食品（白芷）。2024年11月8日，其以每斤12元的价格从玉林市玉州区鸿林干调品商行购进5斤白芷， 然后以每斤40元的价格摆放在位于广西防城港市东兴市东兴镇中心农贸市场特产行6号摊的东兴市梁生特产店的货架上销售。至案发之日，上述白芷已售3.74斤，当事人获销售款（货值）149.6元，违法所得149.6元。进货时，当事人如实记录食品（白芷）的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存了白芷的进货凭证。

2024年11月27日，广西华测检测认证有限公司受防城港市市场监督管理局的委托，对当事人2024年11月8日购进并销售的食品（白芷）进行抽样送检。经该公司抽样检验，检测出送检白芷二氧化硫残留量的实测值为1.13g/kg，大于标准指标不得使用，不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求，检验结论为不合格。当事人在法定期限内，没有申请复检。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.检验报告（No：A2240387139170004C）1份，证明当事人销售的食品（白芷）为不合格食品；

2.统一社会信用代码为92450681**********的《营业执照》复印件1份，证实当事人可以经营食品（白芷）；

3.现场笔录1份，证明当事人的经营场所有被抽样批次的白芷在摊位中，我局执法人员依法实施行政强制措施；

4.东兴市市场监督管局实施行政强制决定书（东市监强制〔2024〕19号）1份，东兴市市场监督管局财物清单（东市监财物清单〔2024〕19号）1份，证明当事人被采取强制措施情况；

5.编号为A2240387139170004C的《国家食品安全抽样检验结果通知书》及其送达回执1份，证明我局已依法向当事人送达了检验报告并告知其相关权利义务；

7.统一社会信用代码为92450900**********的《营业执照》复印件、送货单各1份，证明当事人已依法履行进货查验义务；

7.询问调查笔录、送货单各1份，证明当事人销售不合格白芷的货值金额、违法所得等事实；

8.《关于监督抽检的整改报告》一份，证明当事人对白芷抽检不合格的整改情况；

9.梁*居民身份证复印件1份，证明梁*的身份情况 。

本局于2025年2月14日向当事人直接送达东兴市市场监督管理局行政处罚告知书（东市监罚告〔2025〕155号），依法告知当事人拟作出行政处罚的内容及事实、理由、依据及当事人享有的陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩意见。

本局认为，当事人销售的白芷的二氧化硫残留量不符合GB  2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》要求的行为，违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品”第（四）项“超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，构成销售食品添加剂含量超过食品安全标准限量的白芷的违法事实。

鉴于在案件调查中，当事人在购进白芷时，如实记录购进白芷的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，保存了白芷的进货凭证，并能说明白芷的进货来源，参照《广西壮族自治区市场监督管理行政处罚裁量基准(2023版）》第六十七项《食品安全法》行政处罚裁量基准序号7违法行为：“从事食品安全法第一百二十四条第一款规定的违法行为，货值金额不足一万元的”，适用情形：“未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的”第二点“产品未销售；或者产品已经销售且货值金额不足一千元”，裁量标准：“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；并处5万元以下罚款”的规定，可以对当事人的违法行为予以减轻处罚。

为此，对当事人涉嫌销售食品添加剂含量超过食品安全标准限量的白芷的行为，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证”第三项“生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品”的规定，我局决定对当事人的违法行为作出处罚。：

1.没收不合格白芷1.26斤；

2.没收违法所得149.6元；

3.罚款2000元；

以上罚没款合计2149.6元，上缴国库。

当事人应自收到本处罚决定书之日起十五个工作日内，到本局开具《广西壮族自治区非税收入电子缴款通知书》，并携带此通知书到中国建设银行东兴支行（地址：东兴市新华路262号）缴纳罚没款。逾期不缴纳的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人如不服本行政处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向东兴市人民政府申请复议；也可以在六个月内直接向东兴市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。                     

                           东兴市市场监督管理局

                                           2025年2月24日